Nova Llei 2/2026 a Andorra: què canvia per a empreses, inversors i residents

El febrer de 2026 ha entrat en vigor una nova normativa clau per a Andorra: la Llei 2/2026 de continuïtat i consolidació de les mesures per al creixement sostenible. Aquesta llei introdueix canvis importants en immigració, inversió, comerç i fiscalitat, amb l’objectiu d’assegurar un creixement econòmic sostenible i equilibrat al país.
En aquest article t’expliquem, de forma clara i pràctica, els punts principals i com poden afectar-te.
Canvis importants en immigració (especialment per empreses i professionals)
La major part de la llei se centra en l’àmbit migratori.
✔️ Nova autorització de treball per contractació en origen
S’introdueix un nou tipus d’autorització temporal que permet:
tramitar contractes col·lectivament des del país d’origen
gestionar diverses autoritzacions simultàniament
agilitzar la contractació internacional
L’objectiu és facilitar la cobertura de necessitats empresarials sense reduir els controls administratius.
👉 Això és especialment rellevant per:
sector turístic
construcció
empreses amb necessitats temporals de personal
✔️ Més control sobre permisos temporals
La llei reforça les condicions dels permisos:
no es poden encadenar permisos temporals immediatament
el termini per tornar a sol·licitar-los es fixarà reglamentàriament
es pot anul·lar l’autorització si:
es treballa en un sector diferent
es treballen més hores de les autoritzades
no es compleixen requisits legals
✔️ Residència i treball per compte propi: canvi clau en el dipòsit
Un dels canvis més rellevants per a emprenedors i inversors:
👉 L’import de 50.000 € deixa de ser un dipòsit retornable
👉 passa a ser un ingrés definitiu no reemborsable a favor de l’Estat
Aquests fons es destinaran a polítiques públiques com:
habitatge
educació
sanitat
infraestructures
💡 Aquest punt impacta directament qualsevol projecte empresarial nou a Andorra.
Residència sense activitat lucrativa: augment d’exigències
La llei també modifica aquesta residència molt utilitzada per inversors.
✔️ Augment de la inversió mínima
Ara cal invertir:
👉 mínim 1.000.000 € en actius andorrans
(excepte inversió al Fons d’Habitatge, on pot baixar a 400.000 €)
També:
s’afegeixen nous instruments financers andorrans com a inversió vàlida
el dipòsit de 50.000 € també passa a ser no retornable
Enduriment contra simulacions i frau migratori
La llei reforça el règim sancionador.
Es consideren infraccions molt greus:
matrimonis o unions simulades per obtenir residència
contractes laborals ficticis
simulació de relacions familiars o empresarials
Les sancions poden arribar a:
👉 3.000 € – 6.000 € (o més en determinats casos)
Canvis en comerç i grans establiments
La normativa també reforça el control sobre el creixement comercial.
El Govern podrà:
fixar limitacions per autoritzar activitats comercials
exigir requisits addicionals si l’activitat impacta el creixement urbanístic o demogràfic
valorar l’impacte sobre el mercat laboral abans d’autoritzar grans establiments
👉 Això pot afectar especialment:
franquícies internacionals
grans superfícies
projectes comercials amb fort impacte territorial
Impost sobre inversió estrangera immobiliària
Finalment, la llei modifica l’impost immobiliari per a inversió estrangera:
es precisen millor els obligats tributaris
s’introdueixen nous tipus impositius segons la inversió
L’objectiu és incrementar ingressos públics per:
habitatge de lloguer
diversificació econòmica
Què has de tenir en compte
Aquesta llei confirma la tendència clara d’Andorra:
✅ més control migratori
✅ més exigència a inversors
✅ més regulació del creixement immobiliari i comercial
✅ enfocament en sostenibilitat
Per empreses i inversors, els punts més crítics són:
▪️ El dipòsit de 50.000 € ja no és retornable
▪️La inversió mínima per residència sense activitat puja
▪️Els permisos temporals tenen més control