Nova Llei 2/2026 a Andorra: què canvia per a empreses, inversors i residents

Foto3

El febrer de 2026 ha entrat en vigor una nova normativa clau per a Andorra: la Llei 2/2026 de continuïtat i consolidació de les mesures per al creixement sostenible. Aquesta llei introdueix canvis importants en immigració, inversió, comerç i fiscalitat, amb l’objectiu d’assegurar un creixement econòmic sostenible i equilibrat al país.

En aquest article t’expliquem, de forma clara i pràctica, els punts principals i com poden afectar-te.

Canvis importants en immigració (especialment per empreses i professionals)

La major part de la llei se centra en l’àmbit migratori.

✔️ Nova autorització de treball per contractació en origen

S’introdueix un nou tipus d’autorització temporal que permet:

  • tramitar contractes col·lectivament des del país d’origen

  • gestionar diverses autoritzacions simultàniament

  • agilitzar la contractació internacional

L’objectiu és facilitar la cobertura de necessitats empresarials sense reduir els controls administratius.

👉 Això és especialment rellevant per:

  • sector turístic

  • construcció

  • empreses amb necessitats temporals de personal

✔️ Més control sobre permisos temporals

La llei reforça les condicions dels permisos:

  • no es poden encadenar permisos temporals immediatament

  • el termini per tornar a sol·licitar-los es fixarà reglamentàriament

  • es pot anul·lar l’autorització si:

    • es treballa en un sector diferent

    • es treballen més hores de les autoritzades

    • no es compleixen requisits legals

✔️ Residència i treball per compte propi: canvi clau en el dipòsit

Un dels canvis més rellevants per a emprenedors i inversors:

👉 L’import de 50.000 € deixa de ser un dipòsit retornable
👉 passa a ser un ingrés definitiu no reemborsable a favor de l’Estat

Aquests fons es destinaran a polítiques públiques com:

  • habitatge

  • educació

  • sanitat

  • infraestructures

💡 Aquest punt impacta directament qualsevol projecte empresarial nou a Andorra.

Residència sense activitat lucrativa: augment d’exigències

La llei també modifica aquesta residència molt utilitzada per inversors.

✔️ Augment de la inversió mínima

Ara cal invertir:

👉 mínim 1.000.000 € en actius andorrans

(excepte inversió al Fons d’Habitatge, on pot baixar a 400.000 €)

També:

  • s’afegeixen nous instruments financers andorrans com a inversió vàlida

  • el dipòsit de 50.000 € també passa a ser no retornable

Enduriment contra simulacions i frau migratori

La llei reforça el règim sancionador.

Es consideren infraccions molt greus:

  • matrimonis o unions simulades per obtenir residència

  • contractes laborals ficticis

  • simulació de relacions familiars o empresarials

Les sancions poden arribar a:

👉 3.000 € – 6.000 € (o més en determinats casos) 

Canvis en comerç i grans establiments

La normativa també reforça el control sobre el creixement comercial.

El Govern podrà:

  • fixar limitacions per autoritzar activitats comercials

  • exigir requisits addicionals si l’activitat impacta el creixement urbanístic o demogràfic

  • valorar l’impacte sobre el mercat laboral abans d’autoritzar grans establiments

👉 Això pot afectar especialment:

  • franquícies internacionals

  • grans superfícies

  • projectes comercials amb fort impacte territorial

Impost sobre inversió estrangera immobiliària

Finalment, la llei modifica l’impost immobiliari per a inversió estrangera:

  • es precisen millor els obligats tributaris

  • s’introdueixen nous tipus impositius segons la inversió

L’objectiu és incrementar ingressos públics per:

  • habitatge de lloguer

  • diversificació econòmica

Què has de tenir en compte

Aquesta llei confirma la tendència clara d’Andorra:

✅ més control migratori
✅ més exigència a inversors
✅ més regulació del creixement immobiliari i comercial
✅ enfocament en sostenibilitat

Per empreses i inversors, els punts més crítics són:

 ▪️ El dipòsit de 50.000 € ja no és retornable
 ▪️La inversió mínima per residència sense activitat puja
 ▪️Els permisos temporals tenen més control